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关于印发2016年工作要点的通知
2016-02-03

 

 

鲁煤监政法〔2016〕1号

 


山东煤矿安全监察局
关于印发2016年工作要点的通知

 

机关各处室、各监察分局、直属事业单位:
    现将《山东煤矿安全监察局2016年工作要点》印发给你们,请结合本单位、部门实际,根据分工,分解任务,明确完成时限和责任人,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成各项目标任务。


山东煤矿安全监察局
2016年2月1日

 

山东煤矿安全监察局2016年工作要点

 

    2016年总体工作思路:认真学习贯彻党的十八大和十八届历次全会精神、中央经济工作会议、全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,以习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神为指导,坚持安全发展观念和红线意识,提升“123”工作思路,深化改革、持续创新、强化落实,强化科学规范严格公正文明廉洁执法,努力实现山东煤矿安全生产形势持续稳定,扎实推进山东煤矿安全监察事业稳步发展。
    2016年工作目标:坚决遏制3人以上生产安全事故,努力减少一般事故,巩固发展当前全省煤矿安全好形势;进一步解放思想、深化改革,推进事业单位稳步发展;深化“五型”队伍建设,打造一支对党忠诚、守住职责、严格执法、敢于担当、善抓落实的煤矿安全监察队伍。
    重点做好以下工作:
    一、精心编制山东煤矿安全生产“十三五”规划
    1.精心编制《山东煤矿安全生产十三五规划》。2016年上半年编制完成,谋划好煤矿安全生产工作的总体思路、主要目标、重大政策、重大举措、重点工程。(科技装备处负责,监察业务处室、直属事业单位配合)
    二、强化依法治安
    2.深入推进《安全生产法》实施。组织实施好《安全生产法》;宣贯好新《煤矿安全规程》;学习宣贯好“两高关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释”。(政策法规处、监察分局、安全培训中心负责)
    3.坚持严格执法。严格贯彻落实自由裁量实施基准、行政权力清单、煤矿安全生产“黑名单”、监察执法信息公开和案件公开裁定等制度。突出“五假五超”执法重点,严格落实“四个一律”措施。(监察业务处室、监察分局负责)
    4.严格事故调查和举报核查。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效以及“四不放过”原则,依法严肃查处事故,加强对事故责任追究落实情况的跟踪督办。(事故调查处、监察分局负责)
    5.推进监察执法规范化建设。及时修订并落实好《监察执法手册》和文书制作模板;加强执法监督,明确案件移送、提升强制执行等程序和标准。(安全监察处、监察室负责)
    6.推进执法创新。深化行政许可(审批)改革,继续推行行政许可(审批)事项网上运行;积极推进“双随机”监察、省局独立执法、安全责任监察,开展好远程监察;抓好全省煤矿联网,推进煤矿安全远程监察和事故风险分析平台建设。(监察业务处室、监察分局、统计中心、信息计算中心负责) 
    三、严格落实安全生产责任
    7.推进落实企业主体责任。深入实施国家“双七条”和我省9个“七条规定”,推进“五落实五到位”;建立风险分级管理、隐患排查治理双重预防性工作机制,完善隐患排查治理自查、自报、自改闭合制度,全面推行隐患责任倒查机制。(监察业务处室、监察分局负责)
    8.推进地方和属地监管责任落实。按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,推动地方政府及相关部门制定并严格落实“两个清单”。全面梳理安全生产各环节、各领域可能存在的监管盲区和制度漏洞。(安全监察处、监察分局负责)
    9.推进内部工作责任落实。构建横到边、纵到底,具有较强针对性、可操作性的责任体系。落实好监察周志制度,完善年度考核办法,全面推行日常考核。(各部门、各单位)
    四、加强煤矿基层基础建设
    10.深化科技兴安。深入推进机械化换人、自动化减人和“四减”工作,加强关键技术科技攻关,优化开拓布局和生产系统,推广无人值守、远程监控等先进适用的新技术、新装备、新工艺。(科技装备处、监察分局负责)
    11.强化安全宣教。全面强化新闻发布、舆论引导、事故警示等制度和全媒体、立体化的宣传平台建设。组织开展第15个安全生产月活动。推进安全文化和安全诚信建设,强化安全培训。(政策法规处、监察分局、中国煤炭报山东记者站负责)
    12.加强职业病危害防治监察。实施好安全生产与职业病危害一体化监察,督促企业严格落实职业病危害防治主体责任,保持我省煤矿职业病危害监察工作走在全国前列。(职业健康处、监察分局负责)
    13.加强应急管理工作。督促进一步加强救护队伍建设,提升技术装备水平。完善救援资源和相关专家数据库,加强日常应急指挥调度平台的管理、准备工作。强化应急预案管理,定期组织演练,加强应急培训,健全反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制。(救援指挥中心负责)
    五、加强事业单位、老干部、财务等工作
    14.深化事业单位改革。有经营任务的四个事业单位,坚持以收定支、少收少支、量入为出、亏损自负,尽快建立健全适应市场经济要求的工作模式;统计中心、救援指挥中心要认真履职,严格管理,抓好落实。(直属事业单位负责)
    15.做好老干部服务工作。坚持创新服务,继续落实好离退休干部政治、生活待遇。(离退休干部管理处负责)
    16.严格财务管理。严肃财政纪律,控制“三公经费”支出,严格预算管理、内部审计和监督检查。(财务处负责)
    六、加强队伍建设
    17.加强思想政治建设。开展好“两学一做”活动,强化担当、政治、看齐、服务“四种意识”。(各部门、各单位)
    18.改进工作作风。巩固“三严三实”专题教育成果,培育从严从实的作风,秉公用权、严谨细致,敢于担当、依法履职。(各部门、各单位负责)
    19.切实增强队伍凝聚力、向心力、战斗力。推进学习型队伍建设,强化政治理论和业务知识学习;宣传、培养爱岗敬业、廉政勤政的先进典型;深化干部人事制度改革;搭建密切党群干群关系的“连心桥”。(人事培训处、机关党委牵头,各部门、各单位负责)
    20.严肃执纪问责。学习贯彻中央纪委六次全会精神,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,落实好“两个责任”,抓好制度执行、纪律建设。坚持“一案双查”,严肃责任追究,严肃查处违规违纪行为。(纪检组监察室牵头,各部门、各单位负责)
   
附件:任务分解落实表

(信息公开形式: 主动公开)
抄送:国家安全监管总局办公厅、国家煤矿安监局办公室。
本局:局领导。


附件

任务分解落实表
单位:                                年 月 日

序号
工作任务
完成时限
责任人
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 


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